朗读者:赵亮(黑龙江省工业和信息化厅离退休干部工作处处长,2020年被工业和信息化部授予“工业和信息化系统抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号)
为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗※
(2021年10月22日)
要科学分析当前黄河流域生态保护和高质量发展形势,把握好推动黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄沟闹卮笪侍?,咬定目标、脚踏实地,埋头苦干、久久为功,确?!笆奈濉笔逼诨坪恿饔蛏;ず透咧柿糠⒄谷〉妹飨猿尚?,为黄河永远造福中华民族而不懈奋斗。
党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略以来,我们围绕解决黄河流域存在的矛盾和问题,开展了大量工作,搭建黄河?;ぶ卫怼八牧喊酥?,整治生态环境问题,推进生态?;ば薷?,完善治理体系,高质量发展取得新进步。同时也要看到,在黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄股匣勾嬖谝恍┩怀雒芎臀侍猓岢治侍獾枷?,再接再厉,坚定不移做好各项工作。
沿黄河省区要落实好黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄拐铰圆渴穑岫ú灰谱呱畔?、绿色发展的现代化道路。第一,要坚持正确政绩观,准确把握?;ず头⒄构叵?。把大?;ぷ魑丶挝?,通过打好环境问题整治、深度节水控水、生态保护修复攻坚战,明显改善流域生态面貌。沿黄河开发建设必须守住生态?;ふ馓鹾煜?,必须严守资源特别是水资源开发利用上限,用强有力的约束提高发展质量效益。第二,要统筹发展和安全两件大事,提高风险防范和应对能力。高度重视水安全风险,大力推动全社会节约用水。要高度重视全球气候变化的复杂深刻影响,从安全角度积极应对,全面提高灾害防控水平,守护人民生命安全。第三,要提高战略思维能力,把系统观念贯穿到生态保护和高质量发展全过程。把握好全局和局部关系,增强一盘棋意识,在重大问题上以全局利益为重。要把握好当前和长远的关系,放眼长远认真研究,克服急功近利、急于求成的思想。第四,要坚定走绿色低碳发展道路,推动流域经济发展质量变革、效率变革、动力变革。从供需两端入手,落实好能耗双控措施,严格控制“两高”项目盲目上马,抓紧有序调整能源生产结构,淘汰碳排放量大的落后产能和生产工艺。要着力确保煤炭和电力供应稳定,保障好经济社会运行。
“十四五”是推动黄河流域生态保护和高质量发展的关键时期,要抓好重大任务贯彻落实,力争尽快见到新气象。一是加快构建抵御自然灾害防线。要立足防大汛、抗大灾,针对防汛救灾暴露出的薄弱环节,迅速查漏补缺,补好灾害预警监测短板,补好防灾基础设施短板。要加强城市防洪排涝体系建设,加大防灾减灾设施建设力度,严格?;こ鞘猩占?、泄洪通道等。二是全方位贯彻“四水四定”原则。要坚决落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。要精打细算用好水资源,从严从细管好水资源。要创新水权、排污权等交易措施,用好财税杠杆,发挥价格机制作用,倒逼提升节水效果。三是大力推动生态环境?;ぶ卫怼I嫌尾卦谖ぬ烊簧低惩暾?,一体化?;じ咴吆厍烙猩低?,有序实行休养生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治,推进流域综合治理。要加强下游河道和滩区环境综合治理,提高河口三角洲生物多样性。要实施好环境污染综合治理工程。四是加快构建国土空间?;だ眯赂窬帧R岣叨粤饔蛑氐闵δ芮浦Ц端?,让这些地区一心一意谋?;ぃ识确⒄股厣?。农业现代化发展要向节水要效益,向科技要效益,发展旱作农业,推进高标准农田建设。城市群和都市圈要集约高效发展,不能盲目扩张。五是在高质量发展上迈出坚实步伐。要坚持创新创造,提高产业链创新链协同水平。要推进能源革命,稳定能源保供。要提高与沿海、沿长江地区互联互通水平,推进新型基础设施建设,扩大有效投资。
党中央已经对推动黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄棺鞒鋈娌渴穑丶谟谕骋凰枷?、坚定信心、步调一致、抓好落实,要落实好中央统筹、省负总责、市县落实的工作机制,各尽其责、主动作为。要调动市场主体、社会力量积极性。
进入7月下旬以来,黄河流域部分地方遭受罕见洪涝灾害,各有关地方要切实做好灾后恢复重建工作,特别是要关心和帮助那些因灾陷入困境的群众,保障人民群众基本生活,保证生产生活正常秩序。要注意克服秋汛影响,采取有针对性的措施,抓好秋冬种工作。入冬在即,各地要早作谋划、制定预案,保障群众生活用电、供暖,确保群众温暖过冬。
※这是习近平在深入推动黄河流域生态?;ず透咧柿糠⒄棺富嵘系慕不耙?。